家庭工业之所以被人们喻为“草根经济”,是形容其像野草一般具有顽强的生命力,附着在大地上,不屈不挠,无惧风雨……
所谓家庭工业,是指以家庭成员为主要生产者、以家庭区域为主要生产场所,劳动成果主要归家庭占有和支配的工业生产单位。当经济寒潮席卷全球时,家庭工业强大的生命力及其有效带动就业的作用,再次引发人们的关注和探讨。一方面,人们承认它存在的价值;另一方面,人们又质疑在发展工业化、城镇化的今天,家庭工业的发展会不会出现新一轮的“村村点火、户户冒烟”现象。
为此,记者专门对我省家庭工业发展情况做了调查,并深刻体会到大型投资建设项目与家庭工业的发展并不矛盾,反而二者可以互相支持,互为补充。
吸纳就业不容小觑
曾在西安开网吧的刘永刚,在全球金融危机冲击下,今年3月毅然选择回老家澄城县庄头乡自主创业。他创办的家庭工厂生产土布床单和土布衬衣,市场销路很好,还带动当地40多个妇女就业。40多岁的王会侠就是其中之一。她利用农闲时间,每天可织10米土布,每米可拿到手工费4.2元,每月可挣回800元左右的闲时间,每天可织10米土布,每米可拿到手工费4.2元,每月可挣回800元左右的“工资”。
如今,在澄城县这种家庭工业已渐成气候。仅土织布家庭工业就有四五家,每家都能提供40个就业岗位。200余“阿姨级”农村妇女,在“唧唧复唧唧”的机杼声中,喜悦地收获着自己的劳动果实。
记者在调查中发现,家庭工业发展较快的地区,相关产业发展明显加快,城镇化、城市化水平明显提高,群众的经营性收入明显增加,精神面貌也发生着明显变化。
乾县龙华棉织工艺品有限公司,带动加工户500余家,木制手工织机500多台;秦都区渭滨镇发展橡胶小企业60多家,年产值2.5亿元,缴纳税金400万元,安置就业1000余人;兴平县汤镇王堡村有1500人从事辣椒加工,还吸引外村1000多人从事加工业,全村人均收入6000元。
据省中小企业促进局统计显示,2008年全省个体加工户达14.4万个,从业人员57.9万人,实现营业收入792.6亿元,比上年增长23.6%,分别占全省中小工业、非公有制工业同类指标的75%、27%和17%。全省中小企业、非公有制企业年营业收入过50亿元的38个县区中,多数是家庭工业发展快、产业聚集和上规模的地区。
抓“大”活“小”相得益彰
发展县域经济需要大项目、大手笔,但小企业、小作坊与之并无冲突。
金台区、渭滨区的机械零部件加工;岐山县蔡家坡五丈塬和陈仓区阳平地区 金台区、渭滨区的机械零部件加工;岐山县蔡家坡五丈塬和陈仓区阳平地区的汽车零配件加工;渭滨区马营镇的钛材加工;眉县常兴、扶风县绛帐地区的纺织业;眉县首善镇的压缩机、砖瓦建材机械配件加工等等,都是为周边大企业做配套服务的,成为大企业的“编外车间”。
家庭工业还催生了一大批优秀民营企业家。
陕西东岭集团,是李黑记1988年从年产值1万元的黑白铁皮加工部起步,经过艰苦创业,快速发展成为我省最大的民营企业,近3年向社会捐资达5000多万元。创业能手贾亚芳,从1998年的1个小凉皮加工店,快速发展到目前遍布全国各地、具有陕西特色,共200多个店的连锁经营企业,创立了“捷尔泰”品牌,解决就业岗位5000多个。府谷县的高乃则,由加工豆腐起步,历经曲折,发展到目前年产值11亿元的民营集团公司,并计划投资5000万元,目前已投入2000多万元,要把家乡建设成为当地新农村的典范……
这些企业家们都是从小作坊加工起步,百般曲折,历尽艰辛,把企业不断发展壮大,带领群众致富,积极回报社会。他们富有传奇色彩的创业经历,是我省众多创业成功者的缩影,激励着更多人加入全民创业热潮之中。
有资料显示,在很多发达国家,家庭工业仍是他们主要的税收来源和就业渠道。瑞士、法国、荷兰、丹麦等国现代家庭工业产值都占到GDP的20%至30%,从业人员占社会总劳动力的40%以上。
增效升级迫在眉睫
客观地讲,我省家庭工业多数还处于传统家庭工业“少、低、散”的发展阶段,存在着许多困难和不足。
——数量少。家庭工业形成一定规模的村,仅占全省行政村的1%左右。传统工艺和新生的家庭工业,多数处于自生自灭状态。
——融资难,发展动力不足。多数家庭工业主要依靠业主个人自有资金和向亲友借来的资金建设,在购买设备和原材料后,往往没有足够的资金用于生产经营;
——工艺装备水平较低,营销能力较差。多数家庭工业的生产设备对先进工艺技术采用率低,员工只经过简单的学习,产品大多低档次、低利润;
——产业化程度低。多数家庭工业单打独斗,发展空间狭小,专业化、组织化、集群化协作生产程度低。
省中小企业促进局局长王锋,在谈到我省家庭工业时说:“大量事实和数字说明,家庭工业是农民致富的‘发动器’、中小企业的‘孵化器’、农村实现工业化和城镇化的‘加速器’,需要社会各界的大力支持。”
目前,省中小企业局已确定了鼓励、支持家庭工业发展的具体思路:大力支持有条件的地区利用家庭院落,发展个体加工经营,迅速增加家庭工业的数量和规模,把全民创业推向深入;积极引导乡镇、村利用土地整理和宅基地整治后建造家庭工业集聚区或物业用房,并在符合村镇规划的前提下,尽量减少审批环节,降低建造成本,确保家庭工业户租得起、安得下;积极推动信用担保、小额贷款等金融产品和财政贴息、无偿资金等对家庭工业的支持,帮助家庭工业加大资金投入,改进工艺,提高质量,扩大规模;建立完善创业孵化服务体系,帮助和辅导符合条件的家庭工业发展为私营企业或有限责任公司,带动更多的家庭工业发展壮大。